金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会(huì)持续引导保险业回归保障(zhàng)本源，提升服务实(shí)体经济和人民群(qún)众(zhòng)质效，加强风险防范化解能力，保险业偿(cháng)付能力指标维(wéi)持在(zài)合理(lǐ)区(qū)间(jiān)，风(fēng)险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和再保险公(gōng)司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下(xià)：

　　一、完(wán)善(shàn)偿付能(néng)力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则(zé)，引导保险业支(zhī)持实体(tǐ)经济(jì)、资本(běn)市(shì)场发展。推进(jìn)《保(bǎo)险公司偿付(fù)能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规(guī)则平稳(wěn)过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来(lái)，在(zài)引导保险业服务实体经济、支(zhī)持资本(běn)市场发展方面取得积(jī)极(jí)成(chéng)效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信用保险、农业保险和(hé)专属(shǔ)商业养(yǎng)老(lǎo)保险(xiǎn)产(chǎn)品等给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效(xiào)促(cù)进保险业提(tí)升服务实体经济能力，增强服务实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投(tóu)资大(dà)盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低(dī)资本5％和(hé)20％的折(zhé)扣(kòu)，对投资符合条件的银行股给予减值豁(huō)免的优(yōu)惠政(zhèng)策(cè)，支(zhī)持保险业(yè)参与资本市场改革，维护(hù)资本(běn)市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发布《保(bǎo)险保障基金(jīn)管理办(bàn)法》，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源。会(huì)同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理(lǐ)办法进行(xíng)了修订，提高了(le)保险保障(zhàng)基金费率，明确财产险和人身险保(bǎo)障基金融通机制，增(zēng)加(jiā)风险处(chù)置(zhì)资源，同时(shí)完善了保险(xiǎn)保障基(jī)金的救助规定和相关(guān)监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善(shàn)偿付(fù)能力监(jiān)管评估体系。修订(dìng)发(fā)布《保险公司风险综(zōng)合评级（分类监管(guǎn)）评价(jià)标准》，强化定量(liàng)指标与定性监管相结合，提高风险综合(hé)评级(jí)制度科学性。每季度对(duì)公司风险(xiǎn)进行全(quán)面评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四）积极(jí)推进保(bǎo)险公(gōng)司发行(xíng)无固定期限(xiàn)资本债券有关工作。会同(tóng)人民银行(xíng)联合发布《关于保(bǎo)险公(gōng)司(sī)发(fā)行无(wú)固定期限(xiàn)资(zī)本债券有关(guān)事项的(de)通知》，拓宽保险公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步(bù)增(zēng)长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在(zài)合理区间(jiān)。2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公(马美如简介gōng)司(sī)、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险(xiǎn)业风险综合评级(jí)结果为：风险(xiǎn)小的(de)A类公司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加强(qiáng)偿(cháng)付能力(lì)风险监(jiān)管和穿透式(shì)监管。一是持续加强行业偿付(fù)能力风险(xiǎn)监(jiān)测。全年召(zhào)开四(sì)次偿付能力监管委员(yuán)会季度工作会(huì)议，分析研(yán)判保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研(yán)，指导协同各银(yín)保(bǎo)监局做实偿付能力风险监测工作，不(bù)断加强偿付(fù)能(néng)力分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织对70家保险公司(sī)开展现场评估，推动(dòng)公司健全风险管理机制、提升行业风险管(guǎn)理能力。三(sān)是贯(guàn)彻落实(shí)中央巡视整改(gǎi)和中央(yāng)审计委有(yǒu)关(guān)要求，强化财会监督。对(duì)2家保(bǎo)险公司开展财会专项(xiàng)检查(chá)，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公司典型问(wèn)题公开通报，强(qiáng)化监管刚(gāng)性约束，夯实(shí)风险监测(cè)数据(jù)基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风(fēng)险。一是(shì)稳妥有序推(tuī)进高风险机构风险(xiǎn)处置工作(zuò)。如期(qī)完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创(chuàng)新处置(zhì)模式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或(huò)专责组推动高(gāo)风险机构风险(xiǎn)化解(jiě)，推动地方政府落实(shí)属地责(zé)任，制定风险处置方(fāng)案。对(duì)高风险机构实行贴身监(jiān)管，防范流(liú)动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二(èr)是(s马美如简介hì)对偿(cháng)付(fù)能力不达(dá)标和(hé)出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监管约(yuē)谈、风险提示、现(xiàn)场督导等多(duō)种方式，督(dū)促公司采取有效措施改善(shàn)偿(cháng)付能力。2022年(nián)，全系统就偿付能(néng)力(lì)相(xiāng)关(guān)风险(xiǎn)对保险(xiǎn)公司进行监(jiān)管谈话128家次，发送监管(guǎn)风(fēng)险提示函65家次(cì)，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提(tí)交预防偿付能力充足率恶化或(huò)完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险(xiǎn)公司(sī)补充资本(běn)。一是(shì)补(bǔ)齐监管短(duǎn)板(bǎn)。发布《银行保险机构关联交易(yì)管理办法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公司关联(lián)交(jiāo)易行为。开展(zhǎn)股权和关联(lián)交(jiāo)易专项整治，加(jiā)强(qiáng)穿透监管(guǎn)，严防(fáng)内部(bù)人控制和大股(gǔ)东操纵。公开(kāi)通报(bào)并及时清退第5批违法违(wéi)规(guī)股东，强化股东约束(shù)。发布(bù)《保险(xiǎn)资(zī)产管理公(gōng)司管理规定》，规(guī)范保险资金运用行为，加强(qiáng)保险资(zī)金投资(zī)非(fēi)标资(zī)产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露(lù)管理(lǐ)办法(fǎ)》，分两(liǎng)批(pī)次对40余(yú)家(jiā)公司的(de)产品(pǐn)设计(jì)、定价、条款表(biǎo)述等问(wèn)题进行公开通(tōng)报，规(guī)范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通(tōng)过(guò)适当途(tú)径补充(chōng)资本(běn)金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场化方(fāng)式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家(jiā)保险公(gōng)司股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发(fā)行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保险业违法违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全(quán)系统对(duì)保险机构共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提高(gāo)违法违规成本，有效防(fáng)控合规风险(xiǎn)。

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